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环保PPP项目发展现状

2018-02-12betway必威官网(www.chinabgao.com) 字号:T|T

  在国家大力倡导、鼓励和推广下,PPP模式正在我国如火如荼地发展,入库项目数不断增加,项目签约率逐步提高,项目管理趋于规范。PPP模式的推广为环保行业打开了新的市场空间,在PPP模式下,环保需求以打包的模式快速释放,环保公司订单逐渐从小额订单过渡到大额订单集中获取,从而进入快速成长期,为提升公司盈利提供契机。以下对环保PPP项目发展现状分析。

环保PPP项目发展现状

  2018-2023年中国环保规划行业市场深度分析及投资战略研究报告表明,环保类PPP项目总数已达到2133个,占平台项目总数10471的20.37%,投资金额总计约1.12万亿,占入库项目总投资额的8.9%,从中可见PPP在环保领域整体以投资金额较小的项目为主。在这些项目中,财政部示范项目209个,省级示范项目169个,市级示范项目147个。现从三大特点来分析环保PPP项目发展现状。

  第一,环保PPP项目发展现状投资规模大。单一环保项目PPP的产生,一般是伴随着基础设施民营化的建设而发展的。通常这类项目多属于大型投资类项目,投资金额比较巨大。例如污水处理项目、垃圾焚烧等项目投资金额经常高达十几亿元。正是由于投资金额巨大,所以需要采用PPP项目融资的办法来解决从资金链的问题。

  第二,环保PPP项目发展现状社会效益与经济效益相结合。环保项目是具有建设性意义的长期项目,其建设主力主要来自于政府。在目前已有的采用PPP模式运营的环保项目中,其主要的投资回报来自于项目本身产生的收益。比如,污水处理厂主要是通过污水处理费来回收投资并获得利润。同时,污水处理厂的简历在长期来看对人们的身体健康具有长期性和持续性的影响,对整个城市的环境系统具有净化左右。因此从长远来看,在经济效益的基础上,环保项目更具有社会效益和生态效益。

  第三,环保PPP项目发展现状项目覆盖面广。单一环保项目的建立和实施与政府的大力推动密切betway必威官网。从过往的历史来看,中标成功的PPP环保项目以城镇基础设施建设为主。这些项目在中央和各级政府的大力扶持下,增长速度迅猛,并逐渐覆盖各个区域建设。例如,城市生活污水处理厂数量由2002年的537座增加到2012年的3340座,污水处理率由2002年的40.0%提高到2012年的87.3%;垃圾无害化处理率由2002年的54.2%提高到2012年的84.8%,大中型城市基本做到了污水垃圾处理全覆盖。

  实际上,在当前经济下行压力下,环保PPP项目发展现状推动的大量项目还会有稳定经济的成效。这就是财政部认为的PPP在经济发展新常态下“改革加速器、增长推进器、民生稳定器”的作用。一言以概之,PPP能有效在“改革”与“创新”这两个层面发挥独特的作用,而“改革”与“创新”正是今年政府工作报告的关键词。如前文所述,PPP并不仅仅是一种融资模式,之所以被寄予厚望,是因为PPP还能创新公共服务的供给方式,最终推动政府治理水平的现代化改革。

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